新華社北京10月(yue)(yue)31日電  11月(yue)(yue)1日出(chu)版的第21期《求是》雜(za)志將發表中共中央總書(shu)記、國家主席(xi)、中央軍委主席(xi)習近平的重要文章《促進高質量充(chong)分就業》。

文章指出(chu)，就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是最基本(ben)的(de)(de)民(min)生(sheng)，事關人民(min)群眾切(qie)身利(li)益，事關經(jing)濟社會健康發展(zhan)，事關國家長(chang)治久(jiu)安，我們(men)黨(dang)對(dui)(dui)此歷來高度重(zhong)視。黨(dang)的(de)(de)十(shi)八大(da)以來，我們(men)不斷深化對(dui)(dui)新時代(dai)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)規律的(de)(de)認識，積累了許多經(jing)驗，主要包(bao)括：堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨(dang)對(dui)(dui)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)的(de)(de)全面領導，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)把就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作(zuo)為民(min)生(sheng)之(zhi)本(ben)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)實施就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優先戰略，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)依靠發展(zhan)促進就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)擴大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)容量和提升就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質量相結合，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)突出(chu)抓好重(zhong)點群體就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)營造公平就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)環境，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)構建和諧勞動關系，等等。這些經(jing)驗十(shi)分寶(bao)貴，要長(chang)期(qi)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)并不斷豐富發展(zhan)。

文章強調，促(cu)(cu)進(jin)高質(zhi)量充分就業(ye)(ye)，是新(xin)時代(dai)新(xin)征程就業(ye)(ye)工作的(de)(de)(de)新(xin)定位、新(xin)使(shi)命。要堅持(chi)以(yi)人民(min)(min)為中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)發展(zhan)思想，全面(mian)貫徹勞動者自主就業(ye)(ye)、市(shi)場調節就業(ye)(ye)、政府促(cu)(cu)進(jin)就業(ye)(ye)和鼓勵創業(ye)(ye)的(de)(de)(de)方針，持(chi)續促(cu)(cu)進(jin)就業(ye)(ye)質(zhi)的(de)(de)(de)有效提升和量的(de)(de)(de)合(he)理增長，不斷增強廣大(da)勞動者的(de)(de)(de)獲得感(gan)幸福感(gan)安全感(gan)，為以(yi)中(zhong)國式現(xian)代(dai)化全面(mian)推進(jin)強國建設、民(min)(min)族復興偉(wei)業(ye)(ye)提供(gong)有力支撐。

文章(zhang)指出，要(yao)(yao)(yao)始終堅(jian)持(chi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)優(you)(you)先。堅(jian)定不移貫徹新發展(zhan)理念(nian)，更加(jia)自覺(jue)地把高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)充分就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為經濟社(she)會發展(zhan)的(de)優(you)(you)先目標(biao)，使(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)的(de)過程成為就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)提(ti)質(zhi)擴容的(de)過程，提(ti)高(gao)發展(zhan)的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)力(li)(li)。要(yao)(yao)(yao)著(zhu)力(li)(li)解決結構(gou)性就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)矛盾。人(ren)力(li)(li)資(zi)源供需(xu)不匹(pi)配，是當前我國就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)領域(yu)面臨的(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛盾。解決這一矛盾，關鍵在(zai)于加(jia)快塑造素質(zhi)優(you)(you)良(liang)、總量(liang)(liang)充裕、結構(gou)優(you)(you)化(hua)、分布合理的(de)現代化(hua)人(ren)力(li)(li)資(zi)源。要(yao)(yao)(yao)完善(shan)重(zhong)點(dian)群(qun)(qun)(qun)體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)支持(chi)政(zheng)策。堅(jian)持(chi)把高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)生等青(qing)年群(qun)(qun)(qun)體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，多措并舉促進農民工(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)，穩定脫(tuo)貧人(ren)口務(wu)工(gong)規模和(he)務(wu)工(gong)收入，加(jia)強對大齡、殘疾、較長(chang)時間失業(ye)(ye)(ye)等就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)困(kun)難群(qun)(qun)(qun)體(ti)的(de)幫扶(fu)，做好退役軍人(ren)、婦女(nv)等群(qun)(qun)(qun)體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)。要(yao)(yao)(yao)深化(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)體(ti)制機制改革(ge)。充分發揮市場(chang)在(zai)人(ren)力(li)(li)資(zi)源配置中(zhong)的(de)決定性作(zuo)用(yong)，更好發揮政(zheng)府作(zuo)用(yong)，著(zhu)力(li)(li)解決制約提(ti)升就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)質(zhi)量(liang)(liang)、擴大就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)容量(liang)(liang)、優(you)(you)化(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)的(de)卡(ka)點(dian)堵點(dian)問題。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強勞動(dong)者權(quan)益(yi)(yi)(yi)保障。健全勞動(dong)法律法規，完善(shan)社(she)會保障體(ti)系，維護勞動(dong)者合法權(quan)益(yi)(yi)(yi)，加(jia)強靈活就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)和(he)新就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)形態(tai)勞動(dong)者權(quan)益(yi)(yi)(yi)保障，有(you)效治(zhi)理就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象(xiang)。

文章指出(chu)，就(jiu)(jiu)業(ye)是家事，更是國事。各級黨委和政府(fu)要把就(jiu)(jiu)業(ye)當作民(min)生頭等大事來抓，加強(qiang)組織領導，健全制度(du)機制，增強(qiang)工作合力(li)。要加快建構(gou)中國就(jiu)(jiu)業(ye)理論體系，積極講(jiang)好中國就(jiu)(jiu)業(ye)故事，有效提升我國在(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)領域(yu)的(de)國際(ji)話語(yu)權和影響力(li)。

《人民日報》（2024年(nian)11月01日 01 版）