為深入貫徹落實習近平生態文明思想,根據《江蘇省生態環境保護督察工作規定》,2023年10月19日至11月7日,省農墾集團生態環境保護督察組(以下簡稱“督察組”)對省農墾集團開展了生態環境保護督察。經省委、省政府批準,2024年2月22日,督察組向省農墾集團進行反饋。督察組組長潘正勤通報督察報告,省農墾集團黨委書記、董事長吳本輝作表態發言,黨委副書記、總經理姜建友主持會議。督察組副組長丁立及督察組成員、省督察辦有關人員,省農墾集團領導、工會主席、總經理助理、總經濟師出席會議。
督察認為,省農墾集團以習近平生態文明思想為指引,在服務國家糧食安全戰略的基礎上,探索生態循環農業建設,推動綠色低碳高質量發展,加強墾區人居環境整治,生態環境保護取得積極進展。但生態環境保護工作的引領示范作用還不強,統籌下屬企業污染防治工作還不夠有力,生態環境保護力度有待進一步提升。督察發現的主要問題有:
一是貫徹生態環境保護決策部署不夠有力。省農墾集團未及時組織集中學習習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話精神,也未及時傳達全省生態環境保護大會會議精神。省農墾集團對生態環境保護工作缺乏總體部署。推動突出環境問題整改力度不足。一些下屬企業遵守生態環境保護法律法規和相關管理要求的意識不強。
二是生態環境保護主體責任落實不到位。省政府辦公廳印發的多個污染防治方面的重要政策文件,省農墾集團未組織專題學習或布置落實。對下屬農場環境整治工作未及時跟蹤推進。對下屬單位綜合考核中,生態優先綠色發展的導向不夠鮮明。
三是農業面源污染治理進展不快。農場場區內多家規模化畜禽養殖場未履行環評審批或備案手續。畜禽養殖企業糞污未落實處置利用措施。水產養殖池塘生態化改造滯后。農藥化肥施用量高。
四是農場環境基礎設施建設滯后。生活污水管網建設維護不到位。部分農場生活污水處理設施運行不正常。固廢污染防控要求落實不嚴格,存在垃圾違規傾倒、填埋現象。
督察要求,要認真學習貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平生態文明思想為指引,全面落實省第十四次黨代會精神和省委、省政府決策部署,樹牢綠色發展理念,更大力度推進農業面源污染防治和場區人居環境整治,更好為江蘇“在推進農業現代化上走在前”發揮引領和支撐作用。
督察強調,省農墾集團要抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內報送省委、省政府,抄送省生態環境保護督察工作領導小組辦公室,并在6個月內報送整改落實情況。整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。
吳本輝表示,省農墾集團上下將對標對表習近平生態文明思想,認真落實全國生態環境保護工作會議精神,確保中央和省委關于生態文明建設的決策部署在江蘇農墾落地生根、開花結果。將牢記“國之大者”,堅決扛起生態文明建設和環境保護的政治責任。堅持把督察整改作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的生動實踐,作為推動生態綠色低碳發展的有力抓手,作為踐行以人民為中心發展思想的重要契機。將緊盯突出問題,扎實推進省生態環境保護督察反饋問題整改落地見效。加強領導壓實責任、強化舉措狠抓落實,立說立行抓好落實,善作善成見到實效,全面排查找準問題、舉一反三全面整改,剛性兌現整改承諾。將堅持久久為功,奮力推動新時代綠色和美墾區建設再上新臺階。在推進墾區生態綠色低碳發展、加強環境治理能力提升、統籌農場人居環境建設上,展現更大作為。以生態文明建設和生態環境保護的新成效,挑起全省現代農業綠色發展排頭兵的責任與義務;以更高標準、更扎實的行動,推動江蘇農墾綠色高質量發展,繪就新時代綠色和美墾區建設新畫卷。
姜建友表示,要以高度的責任感、緊迫感,全面迅速推動生態環境保護督察整改。準確把握督察報告反饋的問題、提出的意見,靶向發力、綜合施策,頂真碰硬、攻堅克難,確保督察反饋意見不折不扣落實到位。突出問題導向,以此次督察反饋問題整改為契機,對墾區生態環境領域存在的問題進行一次大排查、大起底、大整治。把握整改要求,以最強決心、最快行動、最嚴紀律抓好落實,高質高效組織實施、兌現承諾。強化統籌推動,統籌高水平保護和高質量發展,更大力度協同推進降碳、減污、擴綠、增長,加快實現人與自然和諧共生的現代化建設。
會議以視頻方式召開,省農墾集團總部部門副職及其以上人員,蘇墾農發班子成員及駐寧子公司、農科院班子成員,駐寧二三產企業班子成員在主會場參會;各農場公司班子成員,非駐寧二三產企業班子成員,蘇墾農發部門負責人及非駐寧分子公司班子成員,農機監理所負責人,農墾事業辦負責人,各單位相關部門工作人員在分會場參會。