2月9日下午,鹽城市文明辦把一塊紅色大字的“鹽城市文明單位”(2015—2016年度)牌匾授予了淮海農場,使淮海農場連續21年獲得了“鹽城市文明單位”的稱號。近年來,淮海農場在文明創建過程中,通過抓隊伍,做到同激勵、同考核;抓陣地,做到有發展、有亮點;抓載體,做到求創新、求實效;抓典型,做到深發動、深推廣等措施,為農場五個文明建設提供了智力支持、精神動力和思想保證。
思想道德教育風尚良好。農場注重加強加強黨建工作和廣大黨員的示范帶頭作用;加強職工隊伍的思想政治教育,通過專題講座、上黨課等形式,經常開展時事政治、形勢任務,以及愛國主義、集體主義、社會主義教育活動,教育和引導干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。以完善的制度和組織建制,來引導和注重加強職工隊伍的道德教育,充分發揮黨組織和黨員干部的示范引領作用。淮海黨委以“建一流班子,帶一流隊伍,干一流工作,創一流成績”為目標,按照“四好”領導班子的要求,強力推進農場各項事業的發展。農場先后榮獲“江蘇省國有企業‘四好’領導班子”、“江蘇農墾先進企業”、“江蘇農墾黨建工作創新工程示范點”等榮譽稱號。在工作中,農場積極貫徹落實《公民道德建設實施綱要》、《淮海農場職工民文明守則》,積極弘揚中華傳統美德。加強軍墾文化內容的學習,目前農建四師暨淮海農場歷史陳列館已經成為鹽城市愛國主義教育基地、鹽城市未成年人社會實踐基地、鹽城晚報小記者采訪基地、射陽縣紀檢監察干部教育基地。為進一步提高居民,尤其是未成年人的思想道德建設,農場積極開展了“德教、科教、法教、幫教、家教”等五教活動。
農場運用多種形式來開展理想信念和社會主義核心價值觀的宣傳教育,不但運用農場的《淮海大地》報、文化墻、宣傳欄、廣告牌、門戶網和微信、微信公眾號等載體來宣傳教育,還把這些教育活動搬上了農場的各種會議和道德講堂上來宣傳,從而營造出良好的體現核心價值觀的氛圍。
農場注重將精神文明創建與文化建設相結合、與履行社會責任相結合、與美化環境相結合,既注意到文明創建工作各個單位的平衡,又注意到培樹新的文明創建典型;既注意到文明創建內容各個方面的平衡,又注意到創造本場文明創建的區域特色。注重加強“社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德”教育,制定居民行為守則,注重提升職工隊伍的道德素養,通過全員培訓、宣傳教育、職業道德知識講座和知識競賽等形式,使每個職工明確自己的工作定位和應有的職業道德,從而充分調動了大家的工作積極性和主觀能動性。2015和2016年,農場黨委提出并實施了以“第三屆文明新事”評選為抓手的創建活動,把8名文明新事典型推選出來,給他們戴紅花、披紅授帶、授獎,并對家庭困難的文明職工予以資助,從而引領出一大批爭做文明淮海人的先進典型,使推薦和評選過程成為職工群眾自我教育的過程,形成了大家評、大家學的濃厚氛圍,促進了淮海人文明素質的提升。農場還運用省市縣等媒體加強對農場文明新事的宣傳,在鹽城發行量最大的《鹽城晚報》上,這兩年來就有20多名農場職工圖文并茂地登上了文明新事宣傳欄,其中農場醫院員工魯井平獲射陽縣委、縣政府授予“最美醫務工作者”稱號,這些事跡的廣為宣傳,也給更多的職工居民帶來心靈的觸動,也使大家從內心深處涌動著蓬勃向上的精神力量。
管理服務創新與時俱進。農場黨委根還據農場經濟要持續發展的要求,提出了“讓思想觀念新起來、讓各級班子強起來、讓工作效果亮起來”的工作目標。做到抓當前、想長遠,抓今朝、謀未來,不斷挖掘新的經濟增長點,努力開創發展新局面。農場經濟效益從2007年以來,連年攀升,并且每年上報數據還留有余地,為日后留下發展空間。場領導班子成員還帶頭“樹團結的形象,樹廉潔的形象,樹務實的形象”。并要求全場各級管理人員要提高五種能力,即:學習能力、執行能力、掌控能力、協調能力、創新能力,為農場廣大職工群眾樹立榜樣。在抓好班子形象導向的同時,努力抓好農場的政策導向,先后完善和細化了“四好”領導班子、“三型”黨支部創建、年度考評、選人用人和評先獎優等一系列的政策制度。在選人用人上,嚴格遵循“按崗位需求,定準入門檻,憑工作實績”的三條原則,既看年齡學歷,又看能力水平,尤其注重工作實績。從而提高了選人用人的科學性和可操作性,增強了選人用人的導向作用,也激發了干部隊伍的活力。在年終評先獎優工作中,不看資歷看工作、不看關系看實績、不看印象看效益。一律按照綜合考核得分高低來確定,該一票否決的就一票否決,評選條件清清楚楚,評選過程明明白白,評選結果公公正正。不論資排輩,不輪流坐莊,不照顧情緒,不平衡關系,真正把那些表現突出、效益突出、成績突出的先進典型評選出來。
2015年以來,我們始終注意把創建文明單位的工作與生產經營工作緊密結合,教育廣大干部職工時刻要以認真負責、精益求精和謙虛謹慎、戒驕戒躁的態度認真對待各項工作。在農業產業發展中,以發展現代農業建設為重點,通過政策、資金、技術等措施的落實,提升了農業綜合生產能力和產業化經營水平。糧食生產取得了較好的成績,實現了“十三連豐”的目標;農業基礎設施投入持續加大,兩年累計投入4560多萬元,實施了高標準農田建設、河道疏浚、農田改造、防滲渠改造、小型水利工程維修及條溝疏浚等農田水利工程項目;農業機械化水平進一步提高,機械化程度達到95%以上;高效農業園區建設穩步推進,成立了高效農業園區建制,配備了專職管理人員,以大棚韭菜種植為主,還種植了大棚西瓜和草莓,取得了一定的成效;成立了資源開發管理中心,下設果園管理所和苗木管理所,專門從事果園、苗木的生產、管理和銷售工作,發展果園、特色產業;龍頭企業服務功能不斷增強。淮海米業“渠星”品牌獲“江蘇名牌”,公司經濟和社會效益成蘇墾米業排頭兵,小包裝大米主銷上海等長三角地區,成為了享譽一方的農業產業化國家重點龍頭企業和江蘇首屆農民最滿意糧食收購企業;淮海種子公司始終堅持以市場為導向,立足資源優勢,保證種子質量,經營業務不斷拓展。在工業化進程中,著力提高農場現有的二、三產業運行質量,引進需要的項目。農場建安公司自從以工程建設為主向工程質量監管轉型,建立了工程建設監管責任制和績效考核機制,項目監管責任人的薪酬與責任考核直接掛鉤,有效促進了全場項目工程質量的提升。商物公司、供電公司都取得了良好的經營業績和經濟效益;作為二級乙等綜合醫院的淮海農場醫院,引進低溫等離子耳鼻喉治療、開設康復理療和診療康復等服務新業務,該院被納入射陽縣“120”急救系統,升級為新型農村合作醫療服務信用等級“AAA”定點醫療機構,醫院骨科成為江蘇淮海農場乙等綜合醫院的特色項目,吸引了省內各地的患者前來就診,全力打造江蘇農墾骨科醫院特色品牌;“四張文化牌”蜚聲墾區內外,不時吸引墾區內外的客人前來參觀,并成為了農場精神文明領域里的知名品牌。干部管理、使用持續向好,財務內控管理扎實有效,堅持“五個一”實踐、實行“零距離”服務深入人心,社區黨總支獲“江蘇農墾黨建工作創新工程示范點”。
農場結合優質服務月、優質服務品牌的開展,加強職工精神建設,除在單位內部建立了整套管理制度外,通過精神文化的創建,讓職工立足崗位,創先爭優,營造出愛崗敬業,勇攀高峰的精神氛圍和和諧穩定的生產局面。
社會責任履行模范遵守。開展形式多樣的誠信主題教育實踐活動,是淮海農場在社會誠信建設方面的成功做法,營造出全體職工參與的熱情,農場并以此獲得了江蘇農墾和諧勞動關系企業的殊榮。2016年12月,農場以754分的分值圓滿通過了省信用辦信用管理貫標工作的驗收。愛蓮苑因誠信經營的策略,其水生花卉產品銷售海內外;淮海公司用誠信辦企業的實踐,打造出江蘇百家農民最滿意的糧食收購企業;農場職工臧成明、余德和以誠信經商的理念,榮獲射陽縣“誠信文明示范戶”稱號;誠信建設是農場以實際行動踐行核心價值觀的最好體現。
在社會責任履行上,農場還以創建志愿者服務隊伍為抓手,涉及到農場的各個單位和社會管理的各個方面,有效地促進了社會管理服務的良好開展和社會風尚的形成。社區開展了“紅袖標”活動,成立了100多人的群眾性義務巡邏隊伍,目前農場廣泛開展志愿者服務是農場的成功做法,注冊的志愿者隊伍占到農場職工的三成之多。
2016年,射陽、阜寧發生了”6•23龍卷風重大災害,在農場黨委的倡議下,短短兩天農場工會共募集到16.8萬多元捐款,獻出了農場干部職工濃濃的愛心善舉;全場干部職工積極無償獻血,每年獻血量近3萬毫升;多次組織志愿者服務、廣場義診、結對幫扶等活動,奉獻出淮海人的一片愛心。這些事跡和愛心活動的廣為宣傳,給更多的職工居民帶來心靈的觸動,使大家從內心深處涌動著蓬勃向上的激情。
為加強民主管理,嚴格落實“按規程開會、按規則議事、按意愿表決、按效果評價”的工作原則,讓職工在農場重大決策和涉及切身利益上享有知情權、審議權和監督權,真正做到職代會運行規范化、操作制度化、決策程序化。2015年,經民主表決,通過了《實行特殊工時制的實施方案》,對農場社區和醫院進行了職工代表述職評議試點工作,場工會指導全場7家國有企業、經過民主協商,按照規范程序,依法簽訂《集體合同》、《企業工資專項集體合同》、《勞動安全衛生專項集體合同》和《女職工特殊保護專項集體合同》共63份。指導農場社區與4家私營企業依法簽訂《射陽縣區域性工資協商集體合同》12份。2015-2016年,農場共舉辦和參加各類培訓班(講座)39個,培訓職工2543人次;“走出去”參加各類培訓班15個,培訓職工176人次;“請進來”農場組織的培訓班15個,培訓職工1587人次;組織自培(講座)6個,培訓職工717人次。農場技能培訓工作,形式多樣、范圍廣泛、內涵豐富,不僅突出農工培訓主體,還涵蓋到農機作業人員、電站操作人員、醫務人員、電工以及下崗、轉崗職工等,培訓內容涉及農業技術、農機操作、安全生產、法律法規、醫療衛生、電工高壓類理論和實際操作以及家政類培訓等方面。并且農工培訓實現了三個轉變:培訓模式從集中場部向深入基層一線轉變;培訓對象從以管理人員為主向一線職工轉變;培訓方法從課堂講課向農田實踐轉變。農場宣傳部門還根據農場各個企業的特點和農四師雕塑、毛澤東命令碑文、農建四師暨淮海農場歷史陳列館等紅色文化資源,積極與學校、幼兒園對接,同時還向社會輻射,吸引大家來到這里進行軍墾傳統文化教育,有效地促進了青少年開展社會實踐活動開展。
為保障和諧勞動關系和農場穩定的發展局面,農場通過多種渠道設置了困難職工救助基金,通過了精準扶貧的制度和實施辦法,農場在2015年年底由農場干部職工捐助了10萬元互助基金。2016年,農場界定落實了53戶精準扶貧對象,救濟困難職工1048人次,發放慰問金25萬多元。農場對生活困難的職工進行“扶上馬、送一程”的方法,進行創業支持;對生活難以為繼的職工進行上門慰問和政策保障,讓他們充分享受社會發展的成果;對家庭困難的學生送去獎學金、減免學習費用,發改書包、文具盒等學習用品等;為孤寡老人定期上門看望、送去慰問金和生活必需品等。每年多次倡導和組織適齡員工進行義務獻血等活動。同時農場還與周邊經濟薄弱村開展以場帶鄉,充分發揮示范帶動作用。農場通過印發農業技術資料、發布病蟲情報、田頭會診、講課輔導等形式,向附近鄉村的干部和農民推廣農業新技術、新品種。農場還將生產的20多個稻麥良種推廣給兩縣農民,使附近農村良種覆蓋率達70%以上。農場還自籌資金,修筑水泥路、瀝青路,并與附近的國道、省道和農村公路聯網。農場的醫療服務延伸到附近鄉鎮,射陽、濱海兩縣將農場醫院作為農村合作醫療定點醫院,解決了農民看病難、看病貴的問題。農場建成的休閑體育運動廣場、文化廣場和禮堂廣場,為周邊農村居民提供了共同娛樂和健身的平臺。農場每年還為附近農民提供500多萬元的勞動力作業市場,幫助他們在“家門口”就業來增加經濟收入。
單位文化建設豐富多彩。近年來,我們把文化大發展、大繁榮納入農場科學發展規劃,大力實施“文化強場”戰略,進一步營造濃厚的文化氛圍,促進企業和諧發展。
近年來,農場累計投入1000多萬元,實施了農場文化基礎設施改擴建工程,加強文化廣場、體育廣場、圖書室等文化陣地建設,擴大文化陣地規模。2016年,農場總投資約300萬元的淮海公園正式對外開放,把位于農場淮海路和健康路交界,東西長150米,南北寬120米,占地約27畝有礙觀瞻荒蕪低洼的灘地,建有長廊廣場、清水平臺、明山涼亭、曲折小徑、桂蓮拱橋等,充分體現“山水亭石,徒步小徑、橋廊雕場”等設施,運用現代、自然和廉政、軍墾文化等特色元素,組成開放式城鎮生態休閑公園,讓農場的廣大職工居民在游園的過程中,思廉見齊,陶冶情操,并在潛移默化中,為居民提供一個休閑娛樂養心的平臺;2015年8月,農場立項并規劃建設了職工文化活動中心,項目總投資400萬元,建筑面積1800平方米,是一個集一站式服務大廳、圖書館、閱覽室、書畫室、音樂室、舞蹈室、乒乓球室等多功能文化活動室為一體的綜合性文化設施,新建成后的職工文化活動中心,將與農場的文化廣場、休閑體育運動廣場和正在建設的淮海公園等文化設施融為一體,成為農場服務全場職工的又一個重要文化場所;2016年,農場陳列館二期擴建工程又獲立項并開工建設,不斷豐富軍墾文化、知青文化、移民文化等特色內容和主題元素,把這里建設成為農場紅色教育的大基地。如今,農場文化服務功能健全,數字有線電視覆蓋率達到90%以上。淮海公園、圖書閱覽、休閑娛樂、健身鍛煉等文體活動場所常年對外開放。農場還堅持職工群眾文化活動以群眾性文藝團體為中心,場工會、社區、宣傳等部門密切配合,相互聯動,資源共享,做好音響、舞臺、業務指導等后勤服務工作。農場還以“挖掘+培育+示范”的模式,按照“分類培養、各有側重”的原則,采取“請進來”和“走出去”相結合的方式,加大對文藝骨干、文藝愛好者的支持培養力度。每年輸送有時間、懂藝術、熱心文體工作的積極分子參加市縣有關部門組織的文化培訓、文娛活動,使他們逐漸成長為農場的文化骨干,并讓其擔任農場群眾文化輔導員,再由他們去積極指導職工群眾開展文體活動。我們以廣場文化節、重大節日等多項活動為平臺,通過舉辦歌舞比賽、展示活動、創作節目比賽、體育運動比賽等形式,吸引廣大職工積極參與,形成了“月月有活動、季季有比賽、年年有重點”的文化態勢,活躍了職工群眾的業余文化生活,提高了職工群眾的文化素質,豐富了群眾性文化活動內涵。
農場黨委創建的“軍墾傳統文化、社區廣場文化、全員廉政文化、綠色生態文化”四張文化牌活動日益成為農場文化建設領域里的一個品牌,彰顯著文化的引領作用;農場建場60周年創辦的68塊文化墻版面,常辦常新,成為淮海農場創業路和機關大院內最為靚麗的文化景觀;農場2014年年初在淮海路、創業路路燈上豎起了創建的72塊反映農場經濟建設、文明創建和廉政文化等方面的宣傳牌,經常更新,并成為宣傳農場形象的亮麗風景;農場在各交通要道口和廣場上豎立了社會主義核心價值觀大型宣傳招貼畫,成了人們見賢思齊的招牌。農場成功舉辦第九、第十屆廣場文化節,職工趣味運動會,承辦蘇墾農發第二屆職工乒乓球賽,讓職工充分享受文化建場、文化強場的風采。場工會每年以讀書·創業·追夢為主題,開展了“中國夢·勞動美”全場干部職工學法用法知識競賽、開展“職工喜愛的優秀讀物”主題讀書征文活動和“職工經典誦讀比賽”。在2015年江蘇農墾文化藝術節文藝匯演大賽上,農場《走向繁榮》獲得曲藝類比賽二等獎、農場的《青春涌動》《盛事歡歌》均獲得歌舞類比賽三等獎。2016年在墾區第二屆職工趣味運動會上,農場獲得了團體二等獎、《腳下生輝》《花樣接力》二個二等獎、《勇往直前》獲三等獎,農場選送的作品《齊頭并進》《厚積薄發》獲攝影類二三等獎。在2016年江蘇農墾工會主辦的“讀書征文、演講、攝影比賽中,我場職工獲得了“讀書讓人生更美好”各一等獎、三等獎的名次;兩名選手分獲攝影類二三等獎;三名同志獲征文比賽優勝獎;農場職工趙梅生獲得射陽縣老齡協會、縣老齡辦主辦的書畫競賽二等獎。農場《安居工程造福淮海人》《宜居淮海人歡暢》獲2015年度江蘇農墾電視好新聞和網絡好新聞二三等獎;《淮海農場連續20年榮獲“江蘇省文明單位”》獲2016年度網絡好新聞三等獎。同時農場創建的“軍墾傳統文化、社區廣場文化、全員廉政文化、生態綠色文化”這“四張文化牌”和農場場報《淮海大地》已成為農場文化建設領域里的品牌項目。
創建活動開展有聲有色。按照精神文明創建工作的目標要求,結合各單位文明單位創建的工作任務和考核措施,緊緊圍繞工作中心,一著不讓定措施,一以貫之重效果,注重構建全場職工共同參與的大創建格局。通過開展“講文明、樹新風、創和諧”活動,不斷提高職工素質和全場文明程度。特別是在文化活動中,在抓骨干培養的同時,積極引導廣大職工共同參與。幾年來,我場從一個老年健身舞隊開始,發展到如今,已有腰鼓隊、扇子舞隊、秧歌舞隊等近10個群眾文化團體和18個基層文藝表演隊伍。在精神文明建設中,我們注重常抓不懈、持之以恒,有創建工作小組,有正常工作措施,有具體工作計劃。在具體創建過程中,高度重視精神文明建設的積累與提升,把精神文明建設的各項活動由虛變實,做到年初有布置、年中有檢查、年終有考核。我們制定了《淮海農場創建省級文明單位實施方案》、《淮海農場黨建和文明單位考核實施細則》等制度,黨建和精神文明創建考核權重占整個工作的30%。
結合文明單位創建,在農場機關、學校、醫院、社區和各大公司中,廣泛開展文明科室、文明班組、文明員工活動,2015年年初,農場各行各業有23名職工獲“黨員示范崗”榮譽,并制作了牌匾擺放在辦公場所的顯要位置,以此來傳播文明的風尚。更令人可喜的是,2015和2016年,農場先后獲得“全國模范職工之家”和”全國職工書屋“這兩項“國”字號的殊榮。
農場在文明單位的創建上,既抓基層文明單位的創建和道德風尚的形式,也與時俱進,做好網絡上精神文明的創建工作,農場的門戶網上建有精神文明的網頁并不斷更新,指導和引領農場的廣大職工積極參與的熱情。在制度保障上,農場建有文明上網的規范要求,成立了一支網絡文明傳播者的志愿者隊伍,在潛移默化中帶動和傳播著農場的文明創建工作。
創建工作既有很強的組織性,有適合淮海發展的特色和網絡,形成了全場干部職工謀發展的共識;也有很強的群眾性,形成了全場職工全員參加的思想政治工作新格局;更有很強的針對性,豐富多彩的精神文化生活,適合了農場不同群體的需求,形成了淮海文化大繁榮的環境氛圍。兩年來,淮海精神文明建設上不斷加強,向前推進,形成了“政風清明、民風純樸、和諧發展”的淮海特色。