黑土(tu)(tu)地(di)上(shang)看春(chun)耕,黑龍江省北安市趙光鎮(zhen)(zhen)金土(tu)(tu)地(di)合作社(she)理事(shi)長(chang)馬云龍講(jiang)起了一(yi)件新鮮事(shi):“農(nong)墾(ken)與鎮(zhen)(zhen)上(shang)手牽手種田,社(she)會化服務搞(gao)得好,種糧農(nong)民最(zui)受(shou)益。農(nong)資集采集購降成本,機械化作業提效益,良(liang)法(fa)良(liang)技進(jin)田助增產(chan)(chan),合作地(di)塊的(de)產(chan)(chan)量和效益都有明顯提升。”
一組數(shu)據印證著老馬的(de)說法(fa):今年是(shi)趙光鎮與趙光農場開(kai)展農業托管合作(zuo)的(de)第四個年頭(tou),2023年,北安市(shi)合作(zuo)地(di)塊大豆平均畝(mu)產(chan)410.7斤,產(chan)量比2020年提高120斤;玉米畝(mu)產(chan)提高400斤,產(chan)量提升40.3%。在當地(di),統籌(chou)人(ren)才(cai)、農機、農技資源力(li)量,做給農民看、帶著農民干,不(bu)少(shao)鄉(xiang)親期盼著這種合作(zuo)繼續(xu)擴面提質。
北(bei)安市的新實(shi)踐是農(nong)(nong)業社會(hui)化(hua)服(fu)務蓬勃發展(zhan)的一個縮影。去年(nian)以(yi)來,農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部啟動實(shi)施(shi)“農(nong)(nong)墾社會(hui)化(hua)服(fu)務+地方”行動,帶動地方加快現代(dai)農(nong)(nong)業建設,推動墾地高質量融(rong)合發展(zhan)。
數據顯示,全(quan)國范圍內,2023年農墾面向地方(fang)開展農業社會化服務規模1.18億畝(mu)次、帶動(dong)增(zeng)產(chan)30億斤,帶動(dong)農民增(zeng)收(shou)63.6億元,為保(bao)障糧食安全(quan),促進鄉村全(quan)面振興(xing)發揮了重要作用(yong)。
今年中央一號文件提出,加強(qiang)農(nong)業(ye)(ye)社會化(hua)服務平(ping)臺(tai)和標準(zhun)體系建設,聚焦(jiao)農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)關鍵薄(bo)弱環節和小(xiao)農(nong)戶,拓展(zhan)服務領(ling)域和模(mo)式。作為(wei)保障糧(liang)食和重要農(nong)產(chan)品穩定安(an)全(quan)供(gong)給(gei)的(de)(de)(de)“國家(jia)隊”,農(nong)墾既種好(hao)自己的(de)(de)(de)地(di)(di),也幫助(zhu)地(di)(di)方(fang)、幫助(zhu)農(nong)民種好(hao)地(di)(di),依托組織(zhi)、技術、人才、資源優(you)勢(shi),能(neng)夠在發(fa)展(zhan)農(nong)業(ye)(ye)社會化(hua)服務方(fang)面(mian)發(fa)揮(hui)重要作用。但是,目前各(ge)墾區社會化(hua)服務發(fa)展(zhan)水平(ping)仍不均衡,服務的(de)(de)(de)標準(zhun)化(hua)、規范性有待(dai)提升。今后還要進一步將農(nong)墾在農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)優(you)質(zhi)產(chan)能(neng)與(yu)地(di)(di)方(fang)對農(nong)業(ye)(ye)服務的(de)(de)(de)需求結合起來,提升各(ge)環節服務質(zhi)量,拓展(zhan)服務領(ling)域,持續(xu)為(wei)現代農(nong)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)注入(ru)澎湃新動能(neng)。
推動(dong)(dong)提(ti)(ti)質擴(kuo)面,服(fu)(fu)(fu)務(wu)能力建(jian)設(she)是(shi)關鍵(jian)。規范統一的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)標準是(shi)提(ti)(ti)高農(nong)業(ye)社會(hui)化(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)質量的(de)基礎,要加快完善服(fu)(fu)(fu)務(wu)標準體(ti)系。探索建(jian)立社會(hui)化(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)團體(ti)標準、社會(hui)化(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)主體(ti)目錄和管理(li)機制,帶(dai)動(dong)(dong)農(nong)業(ye)社會(hui)化(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)整體(ti)升級。聚焦農(nong)業(ye)發展(zhan)的(de)薄(bo)弱環節和關鍵(jian)領(ling)域(yu),幫助農(nong)戶解決“干(gan)不好、干(gan)了不劃算”的(de)事情,通過整合內部資源,聯合地方上下(xia)游(you)產(chan)業(ye)龍頭企業(ye)、科研院所等提(ti)(ti)升服(fu)(fu)(fu)務(wu)能力,從生產(chan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)領(ling)域(yu)向(xiang)全要素服(fu)(fu)(fu)務(wu)領(ling)域(yu)延伸、向(xiang)產(chan)業(ye)前后端(duan)拓展(zhan)。
完善(shan)利益聯結(jie),讓農民持(chi)續獲益是(shi)目的(de)。要通過訂單收購、保底(di)分紅、股份合作、吸(xi)納就業(ye)(ye)(ye)等形式,與(yu)村集體(ti)經(jing)濟組織、新型農業(ye)(ye)(ye)經(jing)營主體(ti)、農戶等構建多(duo)方共贏的(de)利益聯結(jie)機制。發展(zhan)農業(ye)(ye)(ye)社(she)會化服(fu)務(wu)(wu)是(shi)一個系統(tong)工程,唱(chang)好“大(da)合唱(chang)”,需要多(duo)方協同(tong)、共同(tong)推進、齊(qi)抓共管,強化責(ze)任落實,加強監測評價,在(zai)更(geng)大(da)范圍內(nei)實現(xian)服(fu)務(wu)(wu)資源整合、供需有效對接,把更(geng)多(duo)產業(ye)(ye)(ye)鏈、價值鏈增(zeng)值收益留(liu)給農戶、留(liu)在(zai)農村。
北安(an)市的(de)(de)春耕新事充分(fen)證明,提升農業社會化(hua)服(fu)務(wu)大有可為。不(bu)斷健全農業社會化(hua)服(fu)務(wu)體系,吸引(yin)更(geng)多資源要素聚集鄉村、服(fu)務(wu)農業,為扎實推進(jin)鄉村全面振(zhen)興(xing)、加(jia)快建設農業強國提供(gong)更(geng)加(jia)有力的(de)(de)支撐。